Olen aiemmissa blogiteksteissä kirjoittanut opettajan suunnittelua ja arviointia ohjaavista laiesta, määräyksistä ja ohjeista. Tässä teksissä tarkastelen enemmän muita opettajan työhön liittyviä lakeja, ohjeita ja määräyksiä.
Opettajan työtä ohjaavia lakeja ovat muun muassa:
1) Laki ammatillisesta koulutuksesta
2) Ammattikorkeakoululaki
3) Perustuslaki
4) Hallintolaki
5) Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki
6) Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta
7) Lastensuojelulaki
8) Henkilötietolaki
Kuten listasta huomataan, opettajan toimintaa koskevaa lainsäädäntöä löytyy monesta eri laista. Niinpä mitään yhtä lakia tai määräystä ei ole vaan opettajan on osattava yhdistellä tietoja useammasta eri laista/lähteestä ja sopeutettava oma toiminta opettajana näistä muodostuvien raamien sisään. Tärkeä taito opettajalla siis on, että hän osaa yhdistellä eri lakien näkökulmat siten, että hänelle muodostuu kuitenkin kokonaiskuva siitä, miten eri tilanteissa tulisi toimia.
Annapurnan ryhmä oli webinaari -opetustuokiotaan varten listannut hallintolaista nousevia näkökulmia opettajan työhön, joita tarkensin siten, että ymmärrän ne paremmin.
1) tasapuolinen, puolueeton kohtelu
2) toimivallan mukainen toiminta
3) asianmukainen palvelu
4) asioiden oikea tiedottaminen
5) maksuton neuvonta
6) hyvä kielenkäyttö
Perustuslaista ryhmä nosti esille yhdenvertaisuuden ja tasapuolisuuden. Lisäksi ryhmä oli nostanut esille lasten oikeudet vaikuttaa heitä itseään koskeviin asioihin.
Ryhmä oli keksinyt oivallisen esimerkin. Esimerkissä opettaja oli saanut viestin opiskelijalta, jolta oli
jäänyt erään kurssin aloitustunti väliin. Opiskelija tiedusteli oikeaa menettelytapaa tilanteessa. Opettajalta saatu vastaus ei ollut hyvää kielenkäyttöä eikä asianmukaista palvelua. Lisäksi opettaja ei huomioinut opintojen osaamisperusteisuutta asiassa eikä rooliaan opiskelijan ohjaajana. Esimerkki kertoo hyvin myös siitä, kuinka yksittäisissä tilanteissa taustalla vaikuttaa aina useampi laki.
Oma Halti -ryhmämme oli suunnitellut opetustuokion aiheesta, miten opettaja huomioi salassapitosäännökset ja tietosuojan opettajan työssä. Ennakkotehtävässämme johdatimme opiskelijat tutustumaan eri lakeihin. Näistä asioista mainitaan useassa laissa, mutta tärkeimmät ovat henkilötietolaki ja laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta. Itselleni uutta oli se, että tilanteisiin löytyy aina poikkeuksia, mutta oikeus poiketa löytyy kuitenkin lainsäädännöstä.
Esimerkiksi salassapitoa koskevista säännöksistä voidaan poiketa tilanteessa, missä toisella oppilaitoksella on sellaista tietoa jostain opiskelijasta, joka vaikuttaa tämän jatko-opiskelukelpoisuuteen. Näin esimerkiksi tietoa opiskelijasta pitää antaa sille oppilaitokselle, joka on tutkimassa opiskelijan opiskelukelpoisuutta tietosuojan estämättä. Lisäksi opettajamme korosti, että on aina hyvä tarkistaa laista, mitkä asiakirjat ovat lähtökohdiltaan julkisia lain nojalla.
Mount Everestin ryhmällä aiheena oli, että miten opettajan työssä varmistetaan, että opiskelijan oikeusturva toteutuu. Tämä oli itselleni uusi näkökulma opettajan työhön. Oikeusturvasta on määrätty perustuslaissa. Käytännössä se tarkoittaa sitä, että viranomaisroolia hoitaessaan koulu/opettajan on kohdeltava opiskeliljoita oikeudenmukaisesti. Niinpä erilaiset ratkaisut ja päätökset olisi hyvä perustella asiaankuuluvilla laeilla, asetuksilla tai määräyksillä.
Opiskelijan oikeusturvaan sisältyy muun muassa sellaisia asioita kuin läpinäkyvä ja oikeudenmukainen kriteereihin perustuva arviointi, oikeus saada opetusta ja ohjausta, opiskeluoikeuden kesto ja jatkaminen, turvallinen opiskeluympräristö ja esteettömyys. Enemmän näkökulmia löytyy oheisesta linkistä.
Elbrusin tiimin aiheena oli opiskelijan velvollisuudet sekä se, miten opettaja huolehtii työrauhasta. Opiskelijan velvollisuuksista säädetään laissa sekä oppilaitoksen järjestyssäännöissä. Lisäksi mahdollisesta opiskeljian aiheuttamasta vahingosta säädetään vahingonkorvauslaissa. Opiskelijan velvollisuuksiin kuuluu osallistua opetukseen, näyttöihin ja osaamisen osoittamiseen HOPSin mukaisesti. Poissaoloille tulee olla perusteltu syy. Opiskelijalta edellytetään tunnollisuutta ja asiallista käyttäytymistä.
Itselläni tuli mieleen, että monissa oppilaitoksissa ei juurikaan käsitellä oppilaitoksen järjestyssääntöjä, mutta niihin voidaan kyllä viitata opetuksen yhteydessä. Ainakaan omissa opettajaopinnoissani en muista, että olisimme pohtineet Oamkin järjestyssääntöjä. Tämä olisi hyvä lisä lähiopetukseen.
Työrauhasta puhuttaessa nousee esiin kaksi näkökulmaa. Toinen on työrauhaa ennaltaehkäisevä toiminta, jota myös järjestyssääntöjen käsitteleminen opiskelijoiden kanssa on. Toinen näkökulma on työrauhaongelmien ratkaiseminen. Opettajan tulee tietää, miten hän voi konkreettisin toimenpitein puuttua häiriötilanteisiin kesken opetuksen.
Työrauha tavaksi teoksesta löytyy mielenkiintoinen malli työrauhan turvaamisen näkökulmista:
Mallissa korostuu koko organisaation osallisuus työrauhaa turvaavien toimenpiteiden osalta. Sekä henkilökunta että opiskelijat ovat yhdessä vastuussa työrauhasta omalla panoksellaan. Jokainen näkökulma on tärkeä osa työrauhaa. Opiskelijoiden ja opettajien velvollisuuteen mielestäni tulisi tutustua oppilaitoksen suunnitelma työrauhasta ja sen säilyttämisestä. Mielestäni työrauha on myös turvallisuuskysymys ja tärkeä osa sekä opettajien että opiskelijoiden hyvinvointia. Tietysti oppilaitoksissa on lisäksi muitakin ihmisiä, kuin opettajia ja opiskelijoita, ja asiat koskevat heitäkin ja myös heidän työrauhansa pitää turvata.